作者: 张 慧 来源: 菏泽日报 发表时间: 2020-10-12 10:09
中国菏泽网消息(记者 张 慧)10月11日,记者从市政府新闻办举行的菏泽市第七次全国人口普查新闻发布会上获悉,本次普查对象包括普查标准时点2020年11月1日零时在我国境内的自然人以及在我国境外但未定居的中国公民,不包括在我国境内短期停留的境外人员,以及在境内居住的港澳台居民和外国人。普查内容主要包括姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。据初步测算,全市需调查的家庭户和集体户为330万户,需调查登记的人口为1100万人,全市共选聘40899名普查员和普查指导员参与普查工作。
据介绍,当前我市第七次全国人口普查各项准备工作扎实有序开展,取得了阶段性成果。截至目前,全市11个县区、167个乡镇街道、5049个村居(社区)均已成立高规格的普查机构,人口普查已部署到基层村居、社区,全市上下采取不同形式开展人口普查宣传,覆盖市、县、乡、村四级的人口普查氛围正在形成。
据悉,第七次全国人口普查工作将采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。采用按现住地登记的原则,每个人必须在现住地进行登记,普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。普查登记采用普查员入户询问、当场填报,或由普查对象自主填报等方式进行。普查数据采集原则上采用电子化的方式,由普查员使用电子采集设备登记普查对象信息并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。
普查工作分为三个阶段进行。一是准备阶段。2020年3月至2020年10月31日。二是登记阶段。2020年11月至12月。主要工作是组织普查指导员和普查员实地入户登记,做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不错项”。11月1日至15日,普查员要进入每个住户,逐人逐项登记普查短表,选择自主填报的住户在11月5日前完成信息申报。11月16日至30日,随机抽取10%的住户填报普查长表,调查更为详细的人口信息。在普查登记期间,将利用大数据开展普查数据比对复查工作。整个登记工作将持续到12月底结束。三是数据汇总和发布阶段。2021年1月至12月。主要工作是对普查数据评估及汇总,发布主要数据公报,对普查资料开发利用。
据发布,普查工作准备阶段将开展大规模的户口整顿工作,一方面为人口普查工作提供一些重要的基础性指标作为参考,另一方面,通过户口整顿,可以消除户籍上存在的一些重登、漏登、应销未销的户口,为人口普查奠定良好的基础条件。户口整顿核查主要对象和范围包括辖区内常住人口、暂住人口、人户分离人员、出租房屋等在内的实有人口、实有房屋信息。重点核准姓名、性别、出生日期、民族、籍贯及身份证号码等主要户口登记项目,采集、更新婚姻状况、父母亲信息、兵役状况、文化程度、身高、职业、工作单位等其他登记项目;核查登记与卫健、教育、人社、民政等部门信息不一致情况;摸清重复户口、应落未落户口人员、应销未销户口人员、人户分离人员、暂住人口和出租房屋以及辖区内街、路、巷、门楼牌等地址变动情况。
距离人口普查标准时点越来越近,普查对象要做好哪些配合工作?如实提供个人信息,积极配合人口普查,是每个公民应尽的义务。每个普查对象都应当准确、完整、及时地提供人口普查所需的个人及家庭资料,如实回答普查人员所问及到的项目信息。如果普查对象发现普查工作人员没有按照要求进行入户登记,或者出现违法行为,可及时进行举报。如果普查对象拒绝提供人口普查所需的资料或者提供不真实、不完整的资料,由县区普查机构责令改正,予以批评教育;如果普查对象阻挠普查机构和普查人员依法开展普查工作,将根据治安管理的有关规定,移交公安机关依法处理。
这次普查需要提供个人资料,特别是身份证信息,个人信息是否会被泄露成为公众关注的热点问题。据介绍,本次普查工作首先在法律法规上规定了保密义务。《中华人民共和国统计法》第9条规定,统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密,商业秘密和个人信息应当给予保密。《全国人口普查条例》第33条规定,人口普查中获得的单个普查对象身份资料,任何单位和个人不得对外泄露和提供,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。其次在工作各环节明确了保密责任。对工作中知悉的工作秘密和个人信息负有保密责任,不得以任何形式对外提供、泄露;对负责保管的普查机构提供或披露的有关人口普查信息资料要妥善保管,在规定时间内无条件返还或依要求销毁,不可以拍照、复印或其他方式留存;普查任务结束后,仍按国家保密法律法规对所知悉的工作秘密和个人信息履行相关保密义务。第三在保证措施上依法依纪负有责任。为全流程加强对人口普查有关信息的保护,组织全体普查员签订保密承诺书,对普查对象提供的个人信息必须严格保密,对于违反承诺规定的,由有关单位责令停止人口普查工作,予以通报,依纪依法承担党纪、政纪责任和法律责任。
我市劳动年龄人口外出务工较多,一些农村家庭只有留守老人,还有学生异地读书的情况比较普遍,这些人员如何进行普查登记?据介绍,人口普查登记的人口包括居住本户的人或户口在本户但未居住本户的人。农村普查人员主要由村干部担任,他们熟悉基层每个家庭的基本情况,留守老人对他们也很信任,需要登记的外出家庭成员信息可以先询问老人,看是否取得调查所需的内容。如果无法取得数据,普查人员可通过电话、微信等方式联系外出成员完成调查。对于在异地读书的学生来说,关键要看学生读书的阶段。如果读的是小学、初中,虽然没在家住,只要学生的户口在家,就要登记户籍信息,在学校宿舍居住的学生在学校不进行登记,登记在家居住,寄宿亲戚家或租房的,要在居住地进行登记;如果学生就读的是高中、大中专院校,在学校进行登记,若户口同时已经迁移到学校所在地,则不需要在家登记,否则在家还需要登记户籍信息。